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# CO₂-Kostenaufteilungsgesetz (CO2KostAufG)
### Überblick
Das CO₂-Kostenaufteilungsgesetz (CO2KostAufG) regelt, wie Vermieter und Mieter die CO₂-Kosten teilen, die beim Heizen mit fossilen Brennstoffen entstehen. Der CO₂-Preis nach dem Brennstoffemissionshandelsgesetz (BEHG) ist Teil des Preises für Gas und Heizöl, den Mieter über die Heizkostenabrechnung zahlen. Seit dem 1. Januar 2023 müssen Vermieter einen Teil davon selbst tragen.
Der Grundgedanke: Der Vermieter entscheidet über Dämmung und Heizungstechnik, der Mieter nur über sein Heizverhalten. Je mehr CO₂ ein Gebäude ausstößt, desto größer ist deshalb der Anteil des Vermieters.
**Gesetzestext:** [Kohlendioxidkostenaufteilungsgesetz (CO2KostAufG)](https://www.gesetze-im-internet.de/co2kostaufg/)
### Das Stufenmodell für Wohngebäude
Für Wohngebäude gilt ein Stufenmodell (§ 5 und Anlage). Maßgeblich ist der CO₂-Ausstoß des Gebäudes in Kilogramm pro Quadratmeter Wohnfläche und Jahr, gerundet auf eine Nachkommastelle.
| Stufe | CO₂-Ausstoß (kg/m² Wohnfläche/Jahr) | Anteil Vermieter | Anteil Mieter |
|---|
| 1 | unter 12 | 0 % | 100 % |
| 2 | 12 bis unter 17 | 10 % | 90 % |
| 3 | 17 bis unter 22 | 20 % | 80 % |
| 4 | 22 bis unter 27 | 30 % | 70 % |
| 5 | 27 bis unter 32 | 40 % | 60 % |
| 6 | 32 bis unter 37 | 50 % | 50 % |
| 7 | 37 bis unter 42 | 60 % | 40 % |
| 8 | 42 bis unter 47 | 70 % | 30 % |
| 9 | 47 bis unter 52 | 80 % | 20 % |
| 10 | ab 52 | 95 % | 5 % |
{% hint style="info" %}
**Beispiel:** Ein Gebäude mit 35,9 kg CO₂ je m² und Jahr liegt in Stufe 6. Vermieter und Mieter tragen die CO₂-Kosten je zur Hälfte.
{% endhint %}
#### **So wird der CO₂-Ausstoß berechnet**
Der Brennstoffverbrauch des Gebäudes in kWh wird mit dem Emissionsfaktor des Brennstoffs multipliziert und durch die Wohnfläche geteilt. Die Emissionsfaktoren stehen in Anlage 2 ([Link](https://www.gesetze-im-internet.de/ebev_2030/anlage_2.html)) der Emissionsberichterstattungsverordnung 2030 (EBeV 2030):
* Erdgas (heizwertbezogen): 0,20088 kg CO₂ je kWh
* Bei brennwertbezogenem Verbrauch auf der Rechnung gilt 0,18139 kg CO₂ je kWh
* Heizöl EL: 0,2664 kg CO₂ je kWh
* Flüssiggas: 0,2358 kg CO₂ je kWh
* Kohle: 0,3571 kg CO₂ je kWh
**Berechnungsformel:**\
`CO₂-Kosten (€) = Energieverbrauch (kWh) × Emissionsfaktor (kgCO₂e/kWh) ÷ 1.000 × CO₂-Preis (€/t)`
Der Lieferant gibt Emissionen und Faktor in seiner Abrechnung an.
{% hint style="info" %}
Für die Berechnung der CO₂-Kosten verwendet Predium die Emissionsfaktoren aus der Emissionsberichterstattungsverordnung (EBeV 2030). Die Emissionsfaktoren, die in den Organisationseinstellungen von Predium gewählt sind, werden dafür nicht verwendet.
{% endhint %}
### Nichtwohngebäude und Ausnahmen
* **Nichtwohngebäude:** Für Gebäude, die nicht überwiegend dem Wohnen dienen, gibt es kein Stufenmodell. Vermieter und Mieter teilen die CO₂-Kosten je zur Hälfte. Eine Vereinbarung, nach der der Mieter mehr als die Hälfte trägt, ist unwirksam (§ 8).
* **Öffentlich-rechtliche Vorgaben:** Kann der Vermieter das Gebäude wegen öffentlich-rechtlicher Vorgaben nicht verbessern, etwa wegen Denkmalschutz, Milieuschutz oder Anschluss- und Benutzungszwang bei Fernwärme, wird sein Anteil um die Hälfte gekürzt (§ 9).
* **Eigene Brennstoffversorgung:** Beziehen Mieter den Brennstoff selbst, zum Beispiel bei einer Gasetagenheizung, zahlen sie die CO₂-Kosten zunächst selbst. Den Anteil des Vermieters können sie von ihm verlangen (§ 6).
### Heizkostenabrechnung und Rechte der Mieter
Vermieter müssen die CO₂-Kosten in der Heizkostenabrechnung gesondert ausweisen. Dazu gehören (§ 7 Abs. 3):
* die Einstufung des Gebäudes, also der CO₂-Ausstoß in kg je m² und Jahr und die daraus folgende Stufe
* die Berechnungsgrundlagen
* der Anteil des Mieters und der Anteil des Vermieters
Fehlen diese Angaben oder bestimmt der Vermieter den Mieteranteil nicht, darf der Mieter seinen Anteil an den Heizkosten pauschal um 3 % kürzen (§ 7 Abs. 4). Das gilt auch bei Nichtwohngebäuden.
### Änderungen durch das GModG und Ausblick
Das Gebäudemodernisierungsgesetz (GModG) hat das CO2KostAufG im Juli 2026 erweitert. Für neu eingebaute Gasheizungen, Ölheizungen und Flüssiggasheizungen nach der Bio-Treppe (§ 43 GModG) in vermieteten Wohngebäuden gilt künftig eine eigene Kostenteilung. Das Stufenmodell greift für diese Heizungen nicht mehr. Vermieter und Mieter tragen stattdessen jeweils die Hälfte von:
* den CO₂-Kosten und den Netzentgelten für Gas, ab dem 1. Januar 2028
* den Kosten des vorgeschriebenen Brennstoffanteils, ab dem 1. Januar 2029, begrenzt auf einen Brennstoffanteil von höchstens 30 %
Für alle anderen Heizungen bleibt das Stufenmodell unverändert.
Zusätzlich enthält das GModG zwei Neuerungen:
* Das Bundeskartellamt kann prüfen, ob Lieferanten für den vorgeschriebenen Brennstoffanteil einen sachlich nicht gerechtfertigten Preisbestandteil verlangen (§ 3a).
* Eine Härtefallregel für bestimmte Vermieter (§ 5d) sieht vor, dass der Vermieter unter engen Voraussetzungen nur die CO₂-Kosten nach dem Stufenmodell trägt.
**Quellen:**
* [Kohlendioxidkostenaufteilungsgesetz (CO2KostAufG)](https://www.gesetze-im-internet.de/co2kostaufg/)
* [Bundesgesetzblatt 2026 I Nr. 226 (GModG)](https://www.recht.bund.de/bgbl/1/2026/226/regelungstext.pdf?__blob=publicationFile\&v=1)
* [Stufenmodell und Kürzungsrecht erklärt (co2portal)](https://www.co2portal.de/ratgeber/co2/co2-kostenaufteilung-und-10-stufenmodell-fuer-mieter/co2-kosten-zurueckfordern-vermieteranteil-heizkostenabrechnung/)
* [Ausnahmen und Nichtwohngebäude erklärt (nkabrechnung)](https://nkabrechnung.de/ratgeber/co2-kostenaufteilung/)
### Was das für Vermieter, Mieter und Verwalter bedeutet
* **Vermieter:** Je schlechter das Gebäude, desto höher der Anteil an den CO₂-Kosten. Das setzt einen Anreiz für Sanierung und Heizungswechsel. Außerdem müssen sie die Abrechnung korrekt erstellen, sonst droht das Kürzungsrecht von 3 %.
* **Mieter:** Bei einem effizienten Gebäude tragen sie einen größeren Teil der CO₂-Kosten selbst. Die Abrechnung sollten sie auf die Pflichtangaben prüfen.
* **Verwalter:** Für die Einstufung braucht es verlässliche Verbrauchsdaten, Flächendaten und die passenden Emissionsfaktoren je Brennstoff.
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